動(dòng)態(tài)與觀點(diǎn)
引言
2025年對(duì)我國企業(yè)來說最熱門的詞匯是“出海”，一方面企業(yè)的發(fā)展面臨著復(fù)雜多變的國際形勢的影響，例如中國和美國的關(guān)稅貿(mào)易戰(zhàn)，使我國企業(yè)對(duì)外投資更需多元化考慮，另一方面我國經(jīng)濟(jì)也面臨巨大的自身調(diào)整和產(chǎn)業(yè)升級(jí)，“不出海就出局”成為了企業(yè)發(fā)展必須遵循的經(jīng)濟(jì)規(guī)律，本文將重點(diǎn)介紹的投資目的地國家是位于歐洲中部地區(qū)的匈牙利。
一、匈牙利國家概況
匈牙利位于歐洲中部，屬于中歐內(nèi)陸國。東鄰羅馬尼亞、烏克蘭，南接斯洛文尼亞、克羅地亞、塞爾維亞，西靠奧地利，北連斯洛伐克，國土面積93023平方公里，人口958萬，是歐盟的正式成員國和申根簽證締約國，獲得匈牙利的簽證后可以自由出入歐盟其他地區(qū)，匈牙利自加入歐盟以來，迅速成為中東歐國家中發(fā)展較為迅速的國家。作為中東歐地區(qū)的重要門戶，匈牙利地處中歐心臟地帶，被稱為連接?xùn)|西方的十字路口，不僅是區(qū)域交通樞紐，更是中國-中東歐國家經(jīng)濟(jì)合作的重要合作平臺(tái)。在我國“一帶一路”倡議的推動(dòng)下，中國和匈牙利的經(jīng)貿(mào)合作成果豐碩，中國已經(jīng)成為匈牙利在歐洲以外的最大貿(mào)易伙伴，也是匈牙利在投資領(lǐng)域最重要的合作伙伴。自2004年起匈牙利成為歐盟、聯(lián)合國、經(jīng)合組織、世貿(mào)組織、北約、國際貨幣基金組織、歐盟委員會(huì)等國際組織的成員。其營商環(huán)境位于整個(gè)中東歐國家前列。
二、投資匈牙利的優(yōu)勢和機(jī)遇
作為與我國擁有良好外交關(guān)系的國家之一，匈牙利一直在歐洲國家中扮演著對(duì)外友好的國家。對(duì)企業(yè)來說，投資匈牙利具有以下幾個(gè)優(yōu)勢：
（1）中匈政治經(jīng)濟(jì)關(guān)系緊密且發(fā)展穩(wěn)定。在中歐關(guān)系受中美關(guān)系影響下，不少歐洲國家對(duì)中國的關(guān)系搖擺不斷，如英國一會(huì)說要發(fā)展與中國黃金關(guān)系，愿做中國在西方世界最好的朋友，但在換領(lǐng)導(dǎo)人后雙邊關(guān)系就會(huì)直轉(zhuǎn)直下。但匈牙利自與我國建交以來，一直奉行對(duì)華友好政策，同時(shí)也是首個(gè)簽署“一帶一路”合作文件的歐洲國家（2015年），雙方在新能源汽車、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、金融等領(lǐng)域合作深入，雙邊關(guān)系發(fā)展前景廣闊。同時(shí)匈牙利也是中國在歐洲的重要合作伙伴，匈牙利在歐盟內(nèi)對(duì)華態(tài)度友好，多次否決或淡化歐盟對(duì)華強(qiáng)硬議案，為中國企業(yè)提供政治穩(wěn)定性，這是最吸引中國企業(yè)的地方。此外，中匈兩國簽署雙邊本幣互換協(xié)議、人民幣清算行設(shè)立（中國銀行布達(dá)佩斯分行），此舉不僅有利于雙邊企業(yè)進(jìn)行結(jié)算，也利于降低外匯風(fēng)險(xiǎn),另外匈牙利也是第一個(gè)發(fā)行人民幣債券的歐洲國家，對(duì)我國的人民幣國際化發(fā)展起到重要作用。
（2）地理位置優(yōu)越。匈牙利位于歐洲中部，是歐洲的“十字路口”，與7個(gè)國家接壤（奧地利、斯洛伐克、烏克蘭、羅馬尼亞、塞爾維亞、克羅地亞、斯洛文尼亞），是連接西歐和東歐、南歐和北歐的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。處于歐洲的核心區(qū)域，物流效率高且運(yùn)營成本低，首都布達(dá)佩斯擁有完善的鐵路、公路和多瑙河港口網(wǎng)絡(luò)，中歐班列直達(dá)匈牙利，大幅降低中歐之間的物流成本和時(shí)。
（3）人力成本優(yōu)勢。匈牙利在數(shù)學(xué)、工程等領(lǐng)域培養(yǎng)大量專業(yè)技術(shù)人才，且英語和德語普及率好，并且具有勞動(dòng)力成本優(yōu)勢，相比西歐，匈牙利勞動(dòng)力成本較低（月均工資約1200-1500歐元），且技術(shù)工人比例高（尤其在工程和汽車制造領(lǐng)域），對(duì)于計(jì)劃在歐洲投資并雇傭當(dāng)?shù)厝瞬诺钠髽I(yè)來說，匈牙利無疑具有人力成本優(yōu)勢。
（4）綜合性投資政策優(yōu)惠。匈牙利是目前執(zhí)行歐洲最低的企業(yè)所得稅率的國家，9%，且對(duì)企業(yè)再投資、研發(fā)等領(lǐng)域有額外減免，政府對(duì)研發(fā)投入提供稅收抵免（如50%研發(fā)成本可抵扣稅款）。此外針對(duì)外國大型投資項(xiàng)目，匈牙利政府提供如現(xiàn)金補(bǔ)助、土地優(yōu)惠、稅收優(yōu)惠政策等。
（5）匈牙利的產(chǎn)業(yè)機(jī)構(gòu)契合我國企業(yè)的發(fā)展戰(zhàn)略。與其他歐盟國家不同的是，匈牙利政府重視新能源產(chǎn)業(yè)的更新和發(fā)展，我國已有多家上市公司布局匈牙利，國產(chǎn)汽車業(yè)巨頭的比亞迪此前宣布在匈牙利建設(shè)一個(gè)新能源乘用車生產(chǎn)基地，成為首個(gè)在歐盟地區(qū)建設(shè)乘用車工廠的中國汽車企業(yè)，該項(xiàng)目投資金額約5億歐元；寧德時(shí)代在匈牙利的項(xiàng)目總投資約73.4億歐元，產(chǎn)能規(guī)劃為100GWh，建成投產(chǎn)后將成為歐洲最大的電動(dòng)汽車電池工廠；欣旺達(dá)通過其下屬子公司以自有及自籌資金在匈牙利投資建設(shè)新能源汽車動(dòng)力電池工廠一期項(xiàng)目，投資金額不超過19.6億元人民幣。2024年，中國企業(yè)通過（境外投資）方式在匈牙利完成52.8億歐元資本布局，占匈全年引資總額51%，使得匈牙利成為最受我國企業(yè)歡迎的熱門投資目的地。
（6）匈牙利屬于歐盟成員國，歐盟一共有27個(gè)成員國，人口規(guī)模5.5億，各成員國之間實(shí)現(xiàn)人才、資本、貿(mào)易和投資的自由，因此投資匈牙利可以有效將本公司業(yè)務(wù)擴(kuò)展至歐盟其他成員國，我國企業(yè)完全可以利用匈牙利的區(qū)位優(yōu)勢，借此打通歐盟整個(gè)市場。
三、在匈牙利投資所面臨的法律問題
2013年中國與16個(gè)中東歐國家成立經(jīng)貿(mào)合作機(jī)制，2019年后全面升級(jí)為1+16的經(jīng)貿(mào)合作關(guān)系，與所有的其他中東歐國家對(duì)外關(guān)系面臨的問題一樣，企業(yè)選擇出海匈牙利同樣也面臨以下棘手的問題：
（1）中國與包括匈牙利在內(nèi)的中東歐國家的經(jīng)貿(mào)合作的總體基數(shù)不大，合作的基礎(chǔ)容易受外部環(huán)境和國際風(fēng)云影響較大，盡管匈牙利對(duì)外關(guān)系一直良好，但雙方經(jīng)貿(mào)合作在領(lǐng)域和規(guī)模方面還比較有限和單一，市場開發(fā)前景廣闊。
（2）中國企業(yè)對(duì)于匈牙利投資法律法規(guī)和政策的了解程度還不夠，大部分企業(yè)還沒有建立起專業(yè)處理匈牙利法律事務(wù)的專業(yè)團(tuán)隊(duì)，在匈牙利經(jīng)營業(yè)務(wù)需要遵守當(dāng)?shù)氐姆煞ㄒ?guī)，特別是涉及到勞工法和環(huán)境保護(hù)法，其保護(hù)標(biāo)準(zhǔn)是強(qiáng)于世界上大部分國家，我國企業(yè)在投資匈牙利時(shí)切忌照搬照抄國內(nèi)做法，否則容易產(chǎn)生法律糾紛。
（3）與其他歐盟國家投資面臨一樣的問題，匈牙利作為歐盟成員國之一，同樣適用歐盟法，對(duì)于我國企業(yè)參與并購和收購匈牙利的企業(yè)，同樣受歐盟法的限制，特別是涉及外國政府補(bǔ)貼審查時(shí)，需要我國企業(yè)配合歐盟和匈牙利政府的雙重審查，這在無形中加大了企業(yè)的運(yùn)營成本。
（4）匈牙利的法律體系相對(duì)而言比較復(fù)雜，例如《外商投資法案》規(guī)定外國企業(yè)在匈牙利投資享有充分保護(hù)，外國企業(yè)、其他經(jīng)濟(jì)組織或個(gè)人可以在法律允許范圍內(nèi)從事大部分經(jīng)濟(jì)活動(dòng)。對(duì)于可能影響外商財(cái)產(chǎn)的國有化、征用或具有類似法律效力的措施所造成的損害，匈國家行政機(jī)構(gòu)應(yīng)按實(shí)際價(jià)值對(duì)受影響的外國企業(yè)進(jìn)行賠償。《民法典》規(guī)定了法人實(shí)體、協(xié)會(huì)、商會(huì)的設(shè)立、登記、管理、轉(zhuǎn)型、合并和分立、終止等的法律要求，明確了土地使用、建筑物、抵質(zhì)押、留置權(quán)、合同等各種民事相關(guān)的權(quán)利和義務(wù)?！豆咀?cè)法》規(guī)定了公司設(shè)立、注冊(cè)和變更登記程序，公司撤銷、終止、清算、解散等程序，以及公司信息數(shù)據(jù)披露的相關(guān)要求，2024年修訂后新增了對(duì)電子管理系統(tǒng)應(yīng)用的規(guī)定，同時(shí)規(guī)范電子文件管理。《勞動(dòng)法》對(duì)勞動(dòng)關(guān)系、勞資雙方權(quán)利和義務(wù)、工資和福利、就業(yè)保護(hù)、雇傭與解聘、勞務(wù)派遣、競業(yè)協(xié)議、工會(huì)、勞資糾紛等作出具體規(guī)定?！斗雌缫暦ā芬笤诠蛡蜿P(guān)系中必須遵守平等待遇，不能出現(xiàn)對(duì)員工的歧視、騷擾等行為。個(gè)人可針對(duì)違反平等待遇的行為提起訴訟，如證實(shí)存在違反平等待遇的行為，違法者會(huì)被要求停止違法行為，其信息（例如，自然人的個(gè)人身份識(shí)別數(shù)據(jù)和居住地址，法人的名稱和總部）可被公開，并可被處以罰款。對(duì)我國企業(yè)而言，熟悉并嚴(yán)格遵守上述法律、法規(guī)是在匈順利開展業(yè)務(wù)的重要條件之一。
四、結(jié)論
匈牙利作為在歐盟范圍內(nèi)與我國外交關(guān)系較好的國家之一，一直是我國在中東歐地區(qū)堅(jiān)定的經(jīng)濟(jì)伙伴，最近幾年，我國與匈牙利的雙邊關(guān)系發(fā)展迅速，匈牙利也是第一批響應(yīng)我國“一帶一路”倡議的歐盟國家，同樣也是我國同中東歐國家合作的重要核心國家之一，目前中資企業(yè)在匈牙利已建立的園區(qū)有中歐商貿(mào)物流合作園區(qū)和寶思德經(jīng)貿(mào)合作區(qū)，相信在不久的將來有越來越多的中國企業(yè)前往匈牙利投資，投資范圍將會(huì)涉及到更多的領(lǐng)域，這將對(duì)我國企業(yè)的海外運(yùn)營能力提出更嚴(yán)格的要求和挑戰(zhàn)。
*以上僅代表作者個(gè)人觀點(diǎn)并不代表機(jī)構(gòu)和平臺(tái)的觀點(diǎn)
